Sicilia: Programma operativo Fondo europeo di Sviluppo Regionale - PR FESR 2021-2027

Il Programma operativo della Regione Siciliana è il documento che definisce gli orientamenti, la strategia e gli obiettivi specifici della Regione in merito alla programmazione del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) per il periodo 2021-2027.

La strategia del Programma regionale FESR 2021-2027 della Regione Siciliana (PR FESR) contribuisce al conseguimento degli obiettivi strategici dell’Unione europea sostenendo interventi rivolti al conseguimento dei traguardi fissati per un’economia climaticamente neutra (Green Deal europeo) e per una società giusta e inclusiva (Social Pillar europeo) e per la transizione digitale (la Digital Strategy europea), inseriti nel più ampio contesto di adesione all’Agenda ONU 2030.

Priorità e obiettivi

In linea con tutti i documenti di programmazione territoriale, il PR FESR 2021-2027 Sicilia ha le seguenti sei priorità:

1. Una Sicilia più competitiva e intelligente
2. Una Sicilia più verde
3. Una mobilità urbana multimodale e sostenibile in Sicilia
4. Una Sicilia più connessa attraverso il rafforzamento della mobilità
5. Una Sicilia più inclusiva
6. Verso le Strategie di sviluppo territoriale in Sicilia

A queste si aggiunge l'assistenza tecnica.

Priorità: 0001. Una Sicilia più competitiva ed intelligente

Obiettivo specifico: RSO1.1. Sviluppare e rafforzare le capacità di ricerca e di innovazione e l'introduzione di tecnologie avanzate (FESR)

Le azioni previste sono:

• 1.1.1 Promozione della ricerca collaborativa e del trasferimento tecnologico
• 1.1.2 Sostegno all’innovazione delle imprese
• 1.1.3 Realizzazione e potenziamento di spazi dedicati per la promozione dell’innovazione
• 1.1.4 Sostegno alle infrastrutture di ricerca

Obiettivo specifico: RSO1.2. Permettere ai cittadini, alle imprese, alle organizzazioni di ricerca e alle autorità pubbliche di cogliere i vantaggi della digitalizzazione (FESR)

Le azioni previste sono:

• 1.2.1 Trasformazione digitale della Pubblica Amministrazione (Regione ed Enti locali) e attuazione dell’Agenda digitale siciliana
• 1.2.2 Sostegno per la digitalizzazione delle imprese e azioni di sistema per il digitale
• 1.2.3 Rafforzamento della governance e delle capacità amministrativa di attuazione della policy

Obiettivo specifico: RSO1.3. Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi (FESR)

Le azioni previste sono:

• 1.3.1 Promozione dell’imprenditorialità, attraverso il sostegno alla nascita di nuove PMI
• 1.3.2 Promozione di nuovi investimenti per la competitività
• 1.3.3 Sostegno alle PMI per la crescita sui mercati internazionali
• 1.3.4 Sostegno all’offerta di risorse finanziarie alle PMI

Obiettivo specifico: RSO1.4. Sviluppare le competenze per la specializzazione intelligente, la transizione industriale e l'imprenditorialità (FESR)

• L’azione intende soddisfare i fabbisogni di competenze delle imprese impegnate in percorsi di specializzazione intelligente e per la transizione industriale che possano agevolarle nell’acquisizione, nell’utilizzo e nella piena valorizzazione delle potenzialità delle tecnologie chiave abilitanti (KETs). 

Priorità: 0002. Una Sicilia più verde

Obiettivo specifico: RSO2.1. Promuovere l'efficienza energetica e ridurre le emissioni di gas a effetto serra (FESR)

Le azioni previste sono:

• 2.1.1 Interventi finalizzati all’eco-efficientamento e alla riduzione dei consumi di energia primaria negli edifici e nelle strutture pubbliche
• 2.1.2 Riqualificazione energetica nelle imprese 
• 2.1.3 Adozione di soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di illuminazione pubblica
• 2.1.4 Rafforzamento della governance e delle capacità di attuazione

Obiettivo specifico: RSO2.2. Promuovere le energie rinnovabili in conformità della direttiva (UE) 2018/2001[1] sull'energia da fonti rinnovabili, compresi i criteri di sostenibilità ivi stabiliti (FESR) 

Le azioni previste sono:

• 2.2.1 Installazione di impianti per la valorizzazione energetica di biomasse e della frazione-organica da Rifiuti Solidi Urbani (FORSU) con tecnologie efficienti ed a contenuto impatto ambientale
• 2.2.2 Favorire la nascita di Comunità Energetiche
• 2.2.3 Progetti innovativi integrati di efficientamento energetico ed utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili per le isole minori non interconnesse
• 2.2.4 Promuovere la produzione, la distribuzione e gli usi finali dell'idrogeno

Obiettivo specifico: RSO2.3. Sviluppare sistemi, reti e impianti di stoccaggio energetici intelligenti al di fuori dell'RTE-E (FESR)

• L’azione prevede interventi di costruzione, adeguamento, efficientamento e potenziamento di infrastrutture per la realizzazione di reti intelligenti (smart grids) unitamente a impianti di stoccaggio energetici intelligenti di piccola media scala, finalizzati ad incrementare direttamente la quota di fabbisogno energetico coperto da generazione distribuita da fonti rinnovabili. 

Obiettivo specifico: RSO2.4. Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, prendendo in considerazione approcci ecosistemici (FESR) 

Le azioni previste sono:

• 2.4.1 Interventi per il contrasto al dissesto idrogeologico e all’erosione costiera 
• 2.4.2 Interventi per promuovere l’adattamento ai cambiamenti climatici in ambito urbano e periurbano
• 2.4.3 Interventi per la mitigazione del rischio sismico 
• 2.4.4 Interventi per la riduzione del rischio incendi
• 2.4.5 Rinnovo e ammodernamento di infrastrutture, mezzi e attrezzature per la gestione delle emergenze.
• 2.4.6 Integrazione, sviluppo e ricerca Implementazione di processi di prevenzione multirischio e di sistemi di monitoraggio e di allertamento
• 2.4.7 Rafforzamento della governance e delle capacità di attuazione

Obiettivo specifico: RSO2.5. Promuovere l'accesso all'acqua e la sua gestione sostenibile (FESR)

Le azioni previste sono:

• 2.5.1 Interventi per il miglioramento del Servizio Idrico Integrato in tutti i segmenti della filiera
• 2.5.2 Implementazione di sistemi di Smart Water Management, monitoraggio e digitalizzazione delle infrastrutture idriche
• 2.5.3 Ottimizzazione dell’uso delle risorse idriche esistenti
• 2.5.4 Rafforzamento della governance e delle capacità di attuazione

Obiettivo specifico: RSO2.6. Promuovere la transizione verso un'economia circolare ed efficiente sotto il profilo delle risorse (FESR)

Le azioni previste sono:

• 2.6.1 Strategie integrate di riduzione della produzione di rifiuti e incentivazione del riuso e del compostaggio
• 2.6.2 Realizzazione e potenziamento di infrastrutture, attrezzature e mezzi per la gestione, la raccolta, il riuso ed il riciclo dei rifiuti e degli scarti di lavorazione
• 2.6.3 Informatizzazione del ciclo dei rifiuti (Digital Waste Management)
• 2.6.4 Rafforzamento della governance e delle capacità di attuazione

Obiettivo specifico: RSO2.7. Rafforzare la protezione e la preservazione della natura, la biodiversità e le infrastrutture verdi, anche nelle aree urbane, e ridurre tutte le forme di inquinamento (FESR)

Le azioni previste sono:

• 2.7.1 Azioni previste nei Prioritized Action Framework (PAF) e nei piani di gestione della rete natura 2000 
• 2.7.2 Interventi per preservare le biodiversità e le aree marine e terrestri di pregio naturalistico
• 2.7.3 Miglioramento/ripristino della qualità ambientale dei corpi idrici
• 2.7.4 Interventi di bonifica di aree contaminate
• 2.7.5 Rafforzamento della governance e delle capacità di attuazione

Priorità: 0003. Una mobilità urbana multimodale e sostenibile in Sicilia (Obiettivo specifico di mobilità urbana di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera b), punto viii), del regolamento FESR e Fondo di coesione)

Obiettivo specifico: RSO2.8. Promuovere la mobilità urbana multimodale sostenibile quale parte della transizione verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio (FESR) 

Le azioni previste sono:

• 2.8.1 Riqualificare e rafforzare i servizi di TPL rafforzando i trasporti urbani sostenibili
• 2.8.2 Potenziare la logistica e l’intermodalità
• 2.8.3 Rafforzamento della governance e delle capacità di attuazione

Priorità: 0004. Una Sicilia più connessa attraverso il rafforzamento della mobilità

Obiettivo specifico: RSO3.1. Sviluppare una rete TEN-T intermodale, sicura, intelligente, resiliente ai cambiamenti climatici e sostenibile (FESR)

Le azioni previste sono:

• 3.1.1 Completamento della rete TEN-T 
• 3.1.2 Sostegno alla multi-modalità e alla logistica 

Obiettivo specifico: RSO3.2. Sviluppare e rafforzare una mobilità locale, regionale e nazionale, intelligente, intermodale, resiliente ai cambiamenti climatici e sostenibile, migliorando l'accesso alla rete TEN-T e la mobilità transfrontaliera (FESR)

Le azioni previste sono:

• 3.2.1 Interventi sul sistema ferroviario regionale
• 3.2.2 Rinnovo del materiale rotabile
• 3.2.3 Incremento degli standard di sicurezza e della funzionalità della rete stradale
• 3.2.4 Digitalizzazione dei servizi attraverso un processo di implementazione dell’Intelligent Transport System
• 3.2.5 Messa in sicurezza, valorizzazione e potenziamento della piattaforma intermodale regionale 
• 3.2.6 Interventi sul sistema aeroportuale regionale
• 3.2.7 Sviluppo di forme di mobilità alternativa, dolce e sostenibile sul territorio regionale 

Priorità: 0005. Una Sicilia più inclusiva

Obiettivo specifico: RSO4.2. Migliorare la parità di accesso a servizi di qualità e inclusivi nel campo dell'istruzione, della formazione e dell'apprendimento permanente mediante lo sviluppo di infrastrutture accessibili, anche promuovendo la resilienza dell'istruzione e della formazione online e a distanza (FESR)

Le azioni previste sono:

• 4.2.1 Potenziamento e miglioramento degli ambienti scolastici e formativi e sostegno all’innovazione didattica e formativa
• 4.2.2 Miglioramento dei sistemi di istruzione terziaria e dell’alta formazione

Obiettivo specifico: RSO4.3. Promuovere l'inclusione socioeconomica delle comunità emarginate, delle famiglie a basso reddito e dei gruppi svantaggiati, incluse le persone con bisogni speciali, mediante azioni integrate riguardanti alloggi e servizi sociali (FESR)

Le azioni previste sono:

• 4.3.1 Potenziamento e qualificazione dei servizi per la prima infanzia e per i minori, anche al fine di promuovere la parità di genere e colmare i divari territoriali e dei contesti marginali 
• 4.3.2 Rafforzamento dei servizi e delle reti territoriali a favore delle persone con limitazioni dell’autonomia, anche al fine di promuovere la conciliazione vita-lavoro
• 4.3.3 Contrasto ai fenomeni del disagio abitativo mediante interventi volti a sostenere la qualità dell’abitare di categorie fragili della popolazione regionale
• 4.3.4 Sostegno ad azioni strutturali per il contrasto alla povertà estrema e al rischio di marginalizzazione sociale anche attraverso la valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico

Obiettivo specifico: RSO4.5. Garantire parità di accesso all'assistenza sanitaria e promuovere la resilienza dei sistemi sanitari, compresa l'assistenza sanitaria di base, come anche promuovere il passaggio dall'assistenza istituzionale a quella su base familiare e sul territorio (FESR) 

Le azioni previste sono:

• 4.5.1 Favorire la riorganizzazione e qualificazione dei servizi sanitari territoriali e per il long term care al fine di ridurre le diseguaglianze nell’accesso e i divari nel territorio
• 4.5.2 Potenziare la rete ospedaliera regionale anche promuovendone la digitalizzazione 

Obiettivo specifico: RSO4.6. Rafforzare il ruolo della cultura e del turismo sostenibile nello sviluppo economico, nell'inclusione sociale e nell'innovazione sociale (FESR) 

Le azioni previste sono:

• 4.6.1 Rivitalizzazione dei luoghi della cultura ed altri spazi ad uso collettivo ai fini culturali e sociali 
• 4.6.2 Promozione del turismo esperienziale e responsabile 

Priorità: 0006. Verso le Strategie di sviluppo territoriale in Sicilia

Obiettivo specifico: RSO5.1. Promuovere lo sviluppo sociale, economico e ambientale integrato e inclusivo, la cultura, il patrimonio naturale, il turismo sostenibile e la sicurezza nelle aree urbane (FESR) 

Le azioni previste sono:

• 5.1.1 Attuazione delle ST per le FUA delle tre città metropolitane
• 5.1.2 Attuazione delle ST per le FUA delle sei città medie
• 5.1.3 Azioni di rafforzamento della capacità amministrativa delle AU

Obiettivo specifico: RSO5.2. Promuovere lo sviluppo sociale, economico e ambientale integrato e inclusivo a livello locale, la cultura, il patrimonio naturale, il turismo sostenibile e la sicurezza nelle aree diverse da quelle urbane (FESR)

Le azioni previste sono:

• 5.2.1 Attuazione delle strategie territoriali per le AI
• 5.2.2 Azioni per la capacità amministrativa delle AI

Priorità Assistenza tecnica

La Priorità Assistenza Tecnica (AT) è diretta a supportare le strutture preposte, nell’ambito del PR FESR, alla preparazione, gestione e attuazione, sorveglianza e controllo, valutazione, informazione e comunicazione, nonché a promuoverne il rafforzamento della capacità amministrativa, in linea con le indicazioni dell’Allegato D CSR 2019 relativamente ai “Fattori per l'efficace erogazione". Le azioni sostenute nell’ambito della priorità sono, infatti, funzionali ad un implementazione rapida ed efficace del Programma, in grado di garantire altresì il pieno coordinamento e l’integrazione con i vari strumenti della politica unitaria di coesione.

Budget

Le risorse a disposizione del Programma regionale FESR 2021-2027 ammontano a 5.858.950.301 euro.

Aggiornamenti e link

Regione Siciliana

Programma Regionale FESR Sicilia 2021-2027 (adottato con Decisione UE n. 9366/2022)