Italia-Russia: XV sessione Task Force per lo sviluppo delle Pmi

E' in corso a Venezia la Task Force italo-russa istituita per favorire la collaborazione e lo sviluppo delle piccole e medie imprese e dei distretti presenti in Russia: oltre ad un protocollo finale della XV sessione, verranno sottoscritti il Programma di lavoro triennale 2010/2012 e tre accordi di collaborazione tra le Regioni dei due Paesi.

I lavori della task force saranno incentrati prevalentemente su:

• Nanotecnologie;
• Meccatronica e metalmeccanica;
• Logistica ed Ambiente (compreso il settore delle "energie rinnovabili");
• Attrezzature sportive (esistenza apposito distretto in Veneto, da promuovere in vista delle Olimpiadi invernali di Sochi nel 2014);
• Legno e tecnologie applicate;
• Collaborazione tra Banche e Istituti finanziari e assicurativi.

La presenza delle imprese è auspicata nei casi di interessi diretti ad investimenti in Russia e/o di contatti già avviati con controparti locali, in un quadro negoziale guidato da rappresentanti ministeriali dei due Paesi. E' altamente auspicata anche la partecipazione di Università, Parchi tecno-scientifici e Centri di ricerca dei due Paesi, incentrata nei settori sopra citati. Detti Enti potranno partecipare e illustrare progetti nell'ambito delle Tavole Rotonde tematiche di propria competenza.

La task force italo-russa sui distretti rappresenta una delle tante leve, a carattere bilaterale, con le quali si sta cercando di aiutare la Russia ad accelerare il suo processo di industrializzazione, con la creazione, in primis, di un tessuto economico simile a quello occidentale, favorendo, nei limiti delle possibilità date all’opera di un singolo Paese, la diffusione (giuridica, culturale, etc.) di un clima imprenditoriale privato, costituito soprattutto di PMI e di “distretti industriali”, da crearsi sul modello di quelli italiani e con la partecipazione di aziende italiane.

In Italia le aree distrettuali - e le PMI che ne fanno parte - costituiscono ancora oggi un importante motore di crescita per il Paese, nonostante la crisi che stanno attraversando.

Finalità iniziale della Task Force era quella di verificare la sussistenza dei presupposti giuridici e tecnici per la costituzione di distretti, nel momento in cui era in discussione alla Duma la proposta di legge relativa alla costituzione di “Zone economiche Speciali”, successivamente approvata con LEGGE FEDERALE 116-Ф3 del 22 Luglio 2005 e resa esecutiva nel dicembre 2005.

Successivamente, detta task force ha gradualmente ampliato i suoi campi di attività sulla base delle esigenze rilevate nel corso dei diversi incontri. Il gruppo di lavoro si è finora occupato prevalentemente di:

1. sviluppare la collaborazione tra PMI italiane e russe, attraverso lo sviluppo di rapporti “istituzionali” tra Regioni russe e Regioni ed Associazioni di categoria italiane;
2. avviare un’attività di leasing italiane sul mercato russo, propedeutica alla costituzione di PMI in loco, interfaccia - e potenziali partner - delle PMI italiane (in proposito, ricordiamo che è stata promossa, proprio dalla task force in questione, la costituzione di una societa mista di leasing a  Mosca tra la Locat (Unicredito) ed un’importante societa russa (ROSNO);
3. fornire forme di assistenza doganale alle Autorità delle Regioni russe coinvolte nella costituzione di distretti nel proprio territorio;
4. favorire, in tale ambito, il superamento delle eventuali problematiche inerenti gli investimenti sui reciproci mercati, fornendo garanzie e tutela alle imprese dei due Paesi interessate a collaborare e/o a investire sui mercati russo e italiano;
5. da ultimo, in seguito alla riorganizzazione e razionalizzazione dei gruppi di lavoro che discendono dal Consiglio di Cooperazione bilaterale, del 1994, si occupa anche di sostegno allo sviluppo delle PMI sul territorio russo.

I settori in cui vengono usualmente concentrati i lavori (anche attraverso la riunione, in tali occasioni, di gruppi informali bilaterali, a livello tecnico) riguardano:

• la collaborazione tecnologico-scientifica bilaterale per lo sviluppo delle PMI (a tal fine, vengono realizzate Tavole Rotonde tematiche sia sui Tecno-Parchi e le Università dei due Paesi sia sulle attività/strumenti a supporto dello sviluppo delle PMI, con riferimento anche alla citata nuova legge sulle “Zone Economiche Speciali”);
• collaborazione in campo finanziario e creditizio; 
• collaborazione tra Enti dei due Paesi che sostengono lo sviluppo delle PMI e dei distretti (sistemi camerali, sistemi fieristici ed altri Organismi pubblici);
• discussione eliminazione problematiche doganali e barriere amministrative, a supporto dell’insediamento commerciale e produttivo delle PMI e dei distretti italiani sul territorio della Federazione russa.

Gli incontri sono da alcune sessioni incentrati prevalentemente su:

• settori innovativi: bio e nano tecnologie; aerospazio; meccanica e meccatronica; logistica; ambiente; energie rinnovabili;
• collaborazione “local to local”: incontro tra  Regioni/Enti/associazioni/imprese italiane e Regioni/associazioni/imprese russe;
• investimenti delle PMI: Z.E.S. (Zone economiche speciali) - sostegni  finanziari – etc.

I lavori della XV sessione si sono avviati in data odierna, all'Isola di San Servolo, con la presenza del Viceministro allo Sviluppo economico e dall'Assessore regionale alle Politiche Economiche e verranno chiusi venerdì 11 dicembre, alle ore 16.00 presso il Laguna Palace Hotel di Mestre, dal Ministro dello Sviluppo economico, dal Presidente della Regione del Veneto e dal Ministro dello Sviluppo Economico russo.

Si realizzano, in media, due sessioni della task force ogni anno (una in Italia ed una in Russia).

Programma per le imprese