Cinema: sospesa l'erogazione di incentivi per incassi, qualità e promozione
Pubblicati in Gazzetta Ufficiale tre Decreti del 30 dicembre 2010, con cui il Ministero per i Beni e le Attività Culturali ha sospeso, dal 1° gennaio 2011, l'efficacia di altrettanti Decreti concernenti, rispettivamente, l'erogazione dei contributi percentuali sugli incassi realizzati, in sala, dalle opere cinematografiche, l'erogazione dei premi di qualità ai lungometraggi di nazionalità italiana, l'erogazione dei contributi a favore della promozione cinematografica.
La legge n. 163/85, recante la nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo, ed in particolare l'art. 15, comma 2, prevede che al rifinanziamento del Fondo Unico per lo Spettacolo si provveda in sede di legge finanziaria (l'attule legge di stabilità) dello Stato.
Lo stanziamento delle risorse destinate alle attività di spettacolo, incluse quelle cinematografiche, stabilito dalla legge n. 220/2010 (legge di stabilità 2011), è pari a euro 258.610.00, rispetto allo stanziamento complessivo di euro 409.702.747 per l'anno 2010: ciò significa che le risorse destinate per il 2011 a tale settore non consentono di soddisfare tutte le finalità previste dal decreto legislativo n. 28/2004 di riforma della disciplina in materia di attività cinematografiche e dai relativi decreti attuativi, ma soltanto quelle prioritarie e finanziariamente sostenibili.
Al fine quindi di una corretta ed efficace erogazione, nell'anno 2011, delle limitate risorse disponibili, si è reso necessario sospendere, dal 1° gennaio 2011, rispettivamente, il:
- decreto ministeriale 16 luglio 2004, e successive modificazioni, ai sensi dell'art. 10 del citato decreto legislativo, concernente l'erogazione dei contributi percentuali sugli incassi realizzati in sala dalle opere cinematografiche;
- decreto ministeriale 27 agosto 2004, e successive modificazioni, adottato ai sensi dell'art. 17 del citato decreto legislativo, concernente l'erogazione dei premi di qualità ai lungometraggi di nazionalità italiana;
- decreto ministeriale 28 ottobre 2004, e successive modificazioni, adottato ai sensi degli articoli 18 e 19 del citato decreto legislativo, concernente contributi a favore della promozione cinematografica.
Con successivi provvedimenti saranno stabiliti, a valere sull'esercizio finanziario 2011, nuovi criteri e modalità di erogazione dei contributi.
Legge 30 aprile 1985, n. 163
D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 28, e successive modificazioni
D.M. 16 luglio 2004
D.M. 27 agosto 2004
D.M. 28 ottobre 2004
Legge 13 dicembre 2010, n. 220
GURI n. 55 del 8 marzo 2011
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 30 dicembre 2010
Sospensione, dal 1° gennaio 2011, dell'efficacia del decreto 16
luglio 2004, e successive modificazioni, concernente l'erogazione dei
contributi percentuali sugli incassi realizzati in sala, dalle opere
cinematografiche. (11A02995)
IL MINISTRO PER I BENI
E LE ATTIVITA' CULTURALI
Vista la legge 30 aprile 1985, n. 163, e successive modificazioni,
recante nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello
spettacolo, ed in particolare l'art. 15, comma 2, che prevede che al
rifinanziamento del Fondo Unico per lo Spettacolo si provveda in sede
di legge finanziaria (ora: legge di stabilita') dello Stato;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e successive
modificazioni, di riforma della disciplina in materia di attivita'
cinematografiche;
Visto il decreto ministeriale 16 luglio 2004, e successive
modificazioni, adottato ai sensi dell'art. 10 del citato decreto
legislativo, concernente l'erogazione dei contributi percentuali
sugli incassi realizzati in sala dalle opere cinematografiche;
Considerato che lo stanziamento delle risorse destinate alle
attivita' di spettacolo, incluse quelle cinematografiche, e' stato
stabilito dalla legge 13 dicembre 2010, n. 220 (legge di stabilita'
2011), in euro 258.610.00,00 rispetto allo stanziamento complessivo
di euro 409.702.747,00 per l'anno 2010;
Considerato che, pertanto, le risorse destinate per il 2011 alle
attivita' cinematografiche non consentono di soddisfare tutte le
finalita' previste dal citato decreto legislativo e dai relativi
decreti attuativi, ma soltanto quelle prioritarie e finanziariamente
sostenibili;
Rilevato che, nell'ambito delle finalita' relative al sostegno alle
attivita' cinematografiche, la concessione di contributi automatici
sugli incassi che vengono reinvestiti nella produzione di altri
progetti filmici non rientra tra le finalita' di cui al precedente
«considerato», in quanto tale beneficio di legge, come disciplinato
dal vigente d.m. 16 luglio 2004, e successive modificazioni, pur
essendo prioritario, in considerazione della attuale situazione
contabile delle risorse e dell'esperienza per consuetudine maturata
nelle annualita' precedenti, avrebbe con certezza un peso non
sostenibile per l'erario pubblico nell'esercizio finanziario 2011;
Atteso che si rende, pertanto, necessaria, al fine di una corretta
ed efficace erogazione, nell'anno 2011, delle limitate risorse
destinate alle attivita' cinematografiche, con salvaguardia delle
finalita' prioritarie e finanziariamente sostenibili, la sospensione
dell'efficacia, a partire dal 1° gennaio 2011, del citato decreto
ministeriale 16 luglio 2004, e successive modificazioni;
Rilevata la necessita' dell'adozione, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni e le province
autonome, di un decreto concernente l'erogazione dei contributi
percentuali sugli incassi, sostitutivo del vigente d.m. 16 luglio
2004, e successive modificazioni, che preveda nuovi criteri e
modalita' di erogazione dei medesimi, di modo che sia possibile
predeterminare un limite massimo di spesa annuo finanziariamente
compatibile con le risorse concretamente disponibili e valevoli a
decorrere dall'esercizio finanziario 2011;
Adotta
il seguente decreto:
Art. 1
1. Dal 1° gennaio 2011, e' sospesa l'efficacia del decreto
ministeriale 16 luglio 2004, e successive modificazioni, concernente
l'erogazione dei contributi percentuali sugli incassi realizzati in
sala dalle opere cinematografiche.
2. Con successivo decreto, adottato d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni e le province
autonome, saranno stabiliti, a valere dall'esercizio finanziario
2011, nuovi criteri e modalita' di erogazione dei contributi di cui
al comma 1, sostitutivi dei criteri e delle modalita' previste dal
d.m. 16 luglio 2004, e successive modificazioni.
3. Il presente decreto sara' sottoposto ai competenti organi di
controllo e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 30 dicembre 2010
Il Ministro: Bondi
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 30 dicembre 2010
Sospensione, dal 1° gennaio 2011, dell'efficacia del decreto 27
agosto 2004, e successive modificazioni, concernente l'erogazione dei
premi di qualita' ai lungometraggi di nazionalita' italiana.
(11A02996)
IL MINISTRO PER I BENI
E LE ATTIVITA' CULTURALI
Vista la legge 30 aprile 1985, n. 163, e successive modificazioni,
recante nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello
spettacolo, ed in particolare l'art. 15, comma 2, che prevede che al
rifinanziamento del Fondo Unico per lo Spettacolo si provveda in sede
di legge finanziaria (ora: legge di stabilita') dello Stato;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e successive
modificazioni, di riforma della disciplina in materia di attivita'
cinematografiche;
Visto il decreto ministeriale 27 agosto 2004, e successive
modificazioni, adottato ai sensi dell'art. 17 del citato decreto
legislativo, concernente l'erogazione dei premi di qualita' ai
lungometraggi di nazionalita' italiana;
Considerato che lo stanziamento delle risorse destinate alle
attivita' di spettacolo, incluse quelle cinematografiche, e' stato
stabilito dalla legge 13 dicembre 2010, n. 220 (legge di stabilita'
2011), in euro 258.610.000,00 rispetto allo stanziamento complessivo
di euro 409.702.747,00 per l'anno 2010;
Considerato che pertanto le risorse destinate per il 2011 alle
attivita' cinematografiche non consentono di soddisfare tutte le
finalita' previste dal citato decreto legislativo e dai relativi
decreti attuativi, ma soltanto quelle prioritarie, e comunque
finanziariamente sostenibili;
Rilevato che, nell'ambito delle finalita' relative al sostegno alle
attivita' cinematografiche, l'erogazione dei premi di qualita' ai
lungometraggi di nazionalita' italiana non rientra tra le finalita'
di cui al precedente «considerato», in quanto tale beneficio di
legge, come disciplinato dal vigente d.m. 27 agosto 2004, e
successive modificazioni, non e' prioritario;
Atteso che si rende, pertanto, necessaria, al fine di una corretta
ed efficace erogazione, nell'anno 2011, delle limitate risorse
destinate alle attivita' cinematografiche, con salvaguardia delle
finalita' prioritarie, la sospensione dell'efficacia, a partire dal
1° gennaio 2011, del citato decreto ministeriale 27 agosto 2004, e
successive modificazioni;
Adotta
il seguente decreto:
Art. 1
1. Dal 1° gennaio 2011, e' sospesa l'efficacia del decreto
ministeriale 27 agosto 2004, e successive modificazioni, concernente
l'erogazione dei premi di qualita' ai lungometraggi di nazionalita'
italiana.
2. Il presente decreto sara' sottoposto ai competenti organi di
controllo e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 30 dicembre 2010
Il Ministro: Bondi
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 30 dicembre 2010
Sospensione, dal 1° gennaio 2011, dell'efficacia del decreto 28
ottobre 2004, e successive modificazioni, concernente l'erogazione
dei contributi a favore della promozione cinematografica. (11A02998)
IL MINISTRO PER I BENI
E LE ATTIVITA' CULTURALI
Vista la legge 30 aprile 1985, n. 163, e successive modificazioni,
recante nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello
spettacolo, ed in particolare l'art. 15, comma 2, che prevede che al
rifinanziamento del Fondo Unico per lo Spettacolo si provveda in sede
di legge finanziaria (ora: legge di stabilita') dello Stato;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e successive
modificazioni, di riforma della disciplina in materia di attivita'
cinematografiche;
Visto il decreto ministeriale 28 ottobre 2004, e successive
modificazioni, adottato ai sensi degli articoli 18 e 19 del citato
decreto legislativo, concernente contributi a favore della promozione
cinematografica;
Considerato che lo stanziamento delle risorse destinate alle
attivita' di spettacolo, incluse quelle cinematografiche, e' stato
stabilito dalla legge 13 dicembre 2010, n. 220 (legge di stabilita'
2011), in euro 258.610.00,00 rispetto allo stanziamento complessivo
di euro 409.702.747,00 per l'anno 2010;
Considerato che pertanto le risorse destinate per il 2011 alle
attivita' cinematografiche non consentono di soddisfare tutte le
finalita' previste dal citato decreto legislativo e dai relativi
decreti attuativi, ma soltanto quelle prioritarie e finanziariamente
sostenibili;
Rilevato che, nell'ambito delle finalita' relative al sostegno alle
attivita' cinematografiche, la concessione di contributi a favore
della promozione cinematografica non rientra tra le finalita' di cui
al precedente «considerato», in quanto tale beneficio di legge, come
disciplinato dal vigente decreto ministeriale 28 ottobre 2004, e
successive modificazioni, pur essendo prioritario, in considerazione
della attuale situazione contabile delle risorse e dell'esperienza
per consuetudine maturata nelle annualita' precedenti, avrebbe con
certezza un peso non sostenibile per l'erario pubblico nell'esercizio
finanziario 2011;
Atteso che si rende, pertanto, necessaria, al fine di una corretta
ed efficace erogazione, nell'anno 2011, delle limitate risorse
destinate alle attivita' cinematografiche, con salvaguardia delle
finalita' prioritarie e finanziariamente sostenibili, la sospensione
dell'efficacia, a partire dal 1° gennaio 2011, del citato decreto
ministeriale 28 ottobre 2004, e successive modificazioni;
Rilevata la necessita' dell'adozione, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni e le province
autonome, di un decreto concernente l'erogazione dei contributi a
favore della promozione cinematografica, sostitutivo del vigente
decreto ministeriale 28 ottobre 2004, e successive modificazioni, che
preveda nuovi criteri e modalita' di erogazione dei medesimi, di modo
che sia possibile predeterminare un limite massimo di spesa annuo
finanziariamente compatibile con le risorse concretamente disponibili
e valevoli a decorrere dall'esercizio finanziario 2011;
A d o t t a
il seguente decreto:
Art. 1
1. Dal 1° gennaio 2011, e' sospesa l'efficacia del decreto
ministeriale 28 ottobre 2004, e successive modificazioni, concernente
l'erogazione dei contributi a favore della promozione
cinematografica.
2. Con successivo decreto, adottato sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni e le Province
autonome, saranno stabiliti, a valere dall'esercizio finanziario
2011, nuovi criteri e modalita' di erogazione dei contributi di cui
al comma 1, sostitutivi dei criteri e delle modalita' previste dal
relativo decreto ministeriale 28 ottobre 2004, e successive
modificazioni.
3. Il presente decreto sara' sottoposto ai competenti organi di
controllo e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 30 dicembre 2010
Il Ministro: Bondi
