Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione: ripartizione delle risorse finanziarie per il 2010

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Formazione - foto di Lsiryan150 milioni di euro ripartiti, per l'annualità 2010, tra le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, allo scopo di sostenere le iniziative a favore dei lavoratori, per aggiornare ed accrescere le loro competenze ed, a favore delle imprese, per svilupparne la competitività. E' quanto stabilito dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, nel decreto del 20 dicembre 2010, pubblicato in Gazzetta Ufficiale.

Gli otto decimi sono ripartiti sulla base della distribuzione percentuale dei dipendenti attribuibili al settore privato, i restanti due decimi vengono ripartiti tra le Regioni e le Province autonome che hanno un tasso di occupazione inferiore alla media nazionale, sulla base del criterio precedente (dati Istat - forze di lavoro, media 2009):

  • Piemonte 9.915.946,05
  • Valle D'Aosta 251.270,01
  • Lombardia 25.131.921,47
  • Bolzano 1.117.122,13
  • Trento 1.135.894,64
  • Veneto 12.371.485,45
  • Friuli-Venezia Giulia 2.750.868,30
  • Liguria 3.008.503,92
  • Emilia-Romagna 10.648.333,56
  • Toscana 7.834.865,50
  • Umbria 1.870.079,71
  • Marche 3.593.759,76
  • Lazio 11.623.086,64
  • Abruzzo 4.886.064,70
  • Molise 983.681,31
  • Campania 15.266.705,95
  • Puglia 12.413.785,87
  • Basilicata 1.748.808,86
  • Calabria 5.200.602,61
  • Sicilia 12.738.662,58
  • Sardegna 5.508.550,97.

Tali risorse sono destinate, con priorità, ai lavoratori delle piccole e medie imprese, attraverso:

  • piani formativi di carattere aziendale, territoriale e settoriale;
  • piani straordinari di intervento, ai sensi della legge n. 2/2009;
  • voucher individuali;
  • interventi di formazione continua a supporto dello sviluppo dell'autoimprenditorialità;
  • azioni ed interventi volti al ricollocamento dei lavoratori percettori di ammortizzatori sociali nel periodo 2008-2010, anche eventualmente avvalendosi degli enti di formazione e/o organismi accreditati e/o autorizzati all'intermediazione tra domanda ed offerta di lavoro.

I fondi a disposizione possono essere utilizzati anche per interventi a favore di lavoratori colpiti dalla crisi.

Le Regioni e le Province autonome, per dare attuazione alle finalità di cui sopra, provvedono a predisporre specifiche procedure di evidenza pubblica.

GURI n. 40 del 18 febbraio 2011

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 20 dicembre 2010 

Ripartizione delle risorse finanziarie per l'annualita' 2010  tra  le
regioni e le province autonome di Trento e  Bolzano,  per  interventi
urgenti a sostegno dell'occupazione. (11A01906) 

 
 
 
                        IL DIRETTORE GENERALE 
         per le politiche per l'orientamento e la formazione 
 
  Vista la  legge  21  dicembre  1978,  n.  845,  che  disciplina  le
competenze statali in materia di formazione professionale; 
  Visto l'art. 9, commi 3 e 7 della legge 19  luglio  1993,  n.  236,
recante «Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione»; 
  Visto l'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n.  845,  cosi'  come
modificato dall'art. 9 della  legge  19  luglio  1993,  n.  236,  che
istituisce il Fondo di  rotazione  per  l'accesso  al  Fondo  sociale
europeo; 
  Visto l'art. 17 della legge 24 giugno 1997,  n.  196,  del  recante
«Norme in materia di promozione dell'occupazione»; 
  Visto  il  regolamento  generale  di  esenzione  per  categoria  n.
800/2008 della Commissione del 6 agosto 2008; 
  Visto il regolamento CE n. 1998/2006 del 15 dicembre 2006  relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di
importanza minore («de minimis»); 
  Vista la legge 28 gennaio  2009,  n.  2,  recante  «Conversione  in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
recante  misure  urgenti  per  il  sostegno   a   famiglie,   lavoro,
occupazione e impresa e per ridisegnare  in  funzione  anti-crisi  il
quadro strategico nazionale»; 
  Visto  il  decreto  direttoriale  n.  320/V/2009  pubblicato  nella
Gazzetta Ufficiale n. 290 del 14 dicembre 2009; 
  Tenuto conto delle  indicazioni  dei  componenti  del  comitato  di
indirizzo per le azioni di formazione continua,  di  cui  all'art.  9
della legge n. 236  del  19  luglio  1993,  pervenute  a  seguito  di
procedura di consultazione scritta; 
 
                              Decreta: 
 
                               Art. 1 
 
  1. Allo scopo di sostenere le iniziative a favore  dei  lavoratori,
per aggiornare ed accrescere le loro competenze ed,  a  favore  delle
imprese,  per  svilupparne  la  competitivita',  nel  rispetto  delle
normative indicate in premessa, vengono ripartite tra le regioni e le
province  autonome  di  Trento  e  Bolzano  risorse   pari   a   euro
150.000.000,00  -  annualita'  2010  -  cosi'  come  riportato  nella
seguente tabella. 
 

---------------------------------------------------------------------
     Regioni/province autonome        |            Euro
--------------------------------------|------------------------------
Piemonte                              |        9.915.946,05
--------------------------------------|------------------------------
Valle D'Aosta                         |          251.270,01
--------------------------------------|------------------------------
Lombardia                             |       25.131.921,47
--------------------------------------|------------------------------
Bolzano                               |        1.117.122,13
--------------------------------------|------------------------------
Trento                                |        1.135.894,64
--------------------------------------|------------------------------
Veneto                                |       12.371.485,45
--------------------------------------|------------------------------
Friuli-Venezia Giulia                 |        2.750.868,30
--------------------------------------|------------------------------
Liguria                               |        3.008.503,92
--------------------------------------|------------------------------
Emilia-Romagna                        |       10.648.333,56
--------------------------------------|------------------------------
Toscana                               |        7.834.865,50
--------------------------------------|------------------------------
Umbria                                |        1.870.079,71
--------------------------------------|------------------------------
Marche                                |        3.593.759,76
--------------------------------------|------------------------------
Lazio                                 |       11.623.086,64
--------------------------------------|------------------------------
Abruzzo                               |        4.886.064,70
--------------------------------------|------------------------------
Molise                                |          983.681,31
--------------------------------------|------------------------------
Campania                              |       15.266.705,95
--------------------------------------|------------------------------
Puglia                                |       12.413.785,87
--------------------------------------|------------------------------
Basilicata                            |        1.748.808,86
--------------------------------------|------------------------------
Calabria                              |        5.200.602,61
--------------------------------------|------------------------------
Sicilia                               |       12.738.662,58
--------------------------------------|------------------------------
Sardegna                              |        5.508.550,97
--------------------------------------|------------------------------
                 Totale               |      150.000.000,00
---------------------------------------------------------------------

 
  Gli otto decimi  sono  ripartiti  sulla  base  della  distribuzione
percentuale  dei  dipendenti  attribuibili  al  settore  privato.   I
restanti due decimi vengono ripartiti tra le regioni  e  le  province
autonome che hanno un  tasso  di  occupazione  inferiore  alla  media
nazionale, sulla base del criterio precedente (dati Istat - forze  di
lavoro, media 2009). 
  2. L'onere di cui al presente articolo fa carico al  capitolo  7031
del bilancio del Fondo di rotazione per la formazione professionale e
l'accesso al Fondo sociale europeo di cui all'art. 9 della  legge  n.
236 del 19 luglio 1993, esercizio finanziario 2010. 

        
      
                               Art. 2 
 
  Le regioni e le province  autonome,  nel  confronto  con  le  parti
sociali, da realizzarsi secondo le  procedure  previste  da  ciascuna
amministrazione, ripartiscono le  risorse  di  cui  all'art.  1,  con
priorita' per i lavoratori delle piccole e  medie  imprese,  come  di
seguito indicato: 
  piani formativi di carattere aziendale, territoriale e settoriale; 
  piani straordinari di intervento, ai sensi della legge n. 2/2009; 
  voucher  individuali  con  priorita'  per  le  seguenti  categorie:
lavoratori di qualsiasi impresa privata  con  eta'  superiore  ai  45
anni; lavoratori di qualsiasi impresa privata in  possesso  del  solo
titolo di licenza elementare o di  istruzione  obbligatoria;  giovani
disoccupati con contratto di lavoro non rinnovato alla  data  del  31
dicembre 2009 per il reinserimento in azienda e per il  sostegno  del
reddito; 
  interventi  di  formazione  continua  a  supporto  dello   sviluppo
dell'autoimprenditorialita'; 
  azioni  ed  interventi  volti  al  ricollocamento  dei   lavoratori
percettori di ammortizzatori sociali  nel  periodo  2008-2010,  anche
eventualmente avvalendosi degli  enti  di  formazione  e/o  organismi
accreditati  e/o  autorizzati  all'intermediazione  tra  domanda   ed
offerta di lavoro. 
  Le attivita' formative  previste  dagli  interventi  di  cui  sopra
potranno essere svolte, preferibilmente, in azienda. 
  Nel caso in cui l'intervento regionale riguardi un'azienda con piu'
sedi anche collocate in  diverse  regioni,  gli  interventi  potranno
essere rivolti anche ai lavoratori dipendenti delle sedi  ubicate  al
di fuori dei confini del territorio regionale. 
  Ciascuna regione e provincia autonoma  puo'  dare  attuazione  alle
finalita' di cui sopra anche attraverso bandi multi regionali, previo
accordo con altre regioni e/o province autonome. 

        
      
                               Art. 3 
 
  1. Le amministrazioni  regionali  e  le  province  autonome,  nella
programmazione  degli  interventi  di  cui   al   presente   decreto,
favoriscono l'integrazione con  quanto  realizzato  con  le  omologhe
azioni cofinanziate dal Fondo sociale europeo e dai Fondi  paritetici
interprofessionali per la formazione continua, ex art. 118, legge  n.
388 del 23 dicembre 2000 e successive modificazioni ed integrazioni. 
  2. Le amministrazioni regionali e le province autonome promuovono e
garantiscono in tutte le diverse tipologie di azione l'attuazione del
principio delle pari opportunita'. 
  3. Le regioni e le province autonome possono utilizzare le  risorse
anche per interventi a favore di lavoratori colpiti dalla crisi. 

        
      
                               Art. 4 
 
  1. Le regioni e  le  province  autonome  provvedono  a  predisporre
specifiche procedure di evidenza pubblica nel  cui  ambito,  oltre  a
quanto  indicato  nell'art.  2,  viene  prevista:  l'indicazione  dei
soggetti   presentatori,   attuatori   e   destinatari   (imprese   e
lavoratori);  l'indicazione  delle  modalita'  di   selezione   delle
iniziative; il rispetto delle regole comunitarie in materia di  aiuti
di  Stato  (regolamenti  della  CE  n.  800/08  e  n.  1998/2006  «de
minimis»). 
  2. Al fine  di  favorire  processi  di  programmazione  pluriennale
territoriale nell'ambito della formazione continua, le regioni  e  le
province autonome, entro 24 mesi  dalla  data  di  pubblicazione  del
presente decreto impegnano, con atti  giuridicamente  vincolanti,  le
risorse di cui all'art.  1  unitamente  alle  risorse  ripartite  con
decreto  direttoriale  n.  320/V/09  per  le  finalita'  di  cui   ai
precedenti articoli 2 e 3. 
  3. Per l'erogazione delle risorse le regioni e le province autonome
trasmettono al Ministero del  lavoro  e  delle  politiche  sociali  -
Direzione  generale  per  le  politiche  per  l'orientamento   e   la
formazione, divisione V, l'atto deliberativo  dell'organo  competente
relativo agli impegni giuridicamente vincolanti. 
  4. Pertanto, le erogazioni saranno effettuate come di seguito:  50%
delle risorse al momento della  trasmissione  dell'atto  deliberativo
dell'organo   competente   relativo   agli   impegni   giuridicamente
vincolanti; 50% delle risorse  all'invio  dei  dati  di  monitoraggio
sulle attivita'  realizzate  che  attestino  il  completamento  degli
interventi previsti e la spesa complessiva effettuata. 
  5.  Per  quanto  riguarda,  invece,  le  risorse   destinate   alle
iniziative formative a domanda individuale, le regioni e le  province
autonome trasmettono  al  Ministero  del  lavoro  e  delle  politiche
sociali - Direzione generale per le politiche per l'orientamento e la
formazione, divisione V, l'atto deliberativo  dell'organo  competente
relativo all'avvio delle specifiche procedure di evidenza pubblica, a
seguito  del  quale  si  procede  alla  liquidazione  delle  relative
risorse. 
  6. Le risorse non utilizzate nei termini di cui al precedente punto
2 verranno disimpegnate  e  riattribuite  alle  regioni  con  criteri
individuati dal Ministero del lavoro sentito il  coordinamento  delle
regioni. 

        
                                     Art. 5 
 
  1. Le regioni e le  province  autonome  inviano  al  Ministero  del
lavoro e delle politiche sociali, entro il 30 luglio di ogni anno,  i
dati di monitoraggio relativi agli interventi formativi finanziati ai
sensi del presente decreto. I dati vengono  raccolti  sulla  base  di
schede di monitoraggio elaborate dal Ministero del lavoro in  accordo
con le regioni  e  le  province  autonome  e  con  la  collaborazione
dell'ISFOL. Le  schede  di  raccolta  dei  dati  sono  elaborate  con
l'obiettivo di costruire progressivamente un sistema di  monitoraggio
coerente con le diverse filiere della formazione continua. 
    Roma, 20 dicembre 2010 
 
                                       Il direttore generale: Mancini