Aiuti di Stato: Bruxelles lancia dibattito sulla valutazione dei sussidi pubblici
Va avanti l'impegno della Commissione europea per migliorare le norme sugli aiuti di Stato: dopo la comunicazione del maggio 2012 State Aid Modernisation (SAM), la DG Concorrenza pubblica ora un documento di lavoro sul ruolo che i processi di valutazione degli aiuti di Stato possono rivestire nel migliorare la qualità della spesa pubblica dei paesi Ue e nell'evitare distorsioni della concorrenza.
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Il documento parte dal fatto che alcuni stati membri già prevedono la valutazione dell'efficacia dei sussidi concessi alle imprese e che, nel contesto dei fondi strutturali, i progetti sono soggetti a valutazioni sistematiche ex ante ed ex post, di cui la prima spetta alle autorità nazionali e la seconda all'Esecutivo comunitario.
In più, osserva la Commissione, alcuni paesi hanno lanciato processi di "spending review" per rivedere le politiche di aiuto alle imprese alla luce delle esigenze di consolidamento delle finanze pubbliche e qui il testo fa riferimento in particolare all'Italia e al rapporto Giavazzi sul riordino degli incentivi.
In generale, comunque, dal momento che le norme comunitarie sugli aiuti di Stato sono in via di revisione, il requisito della valutazione entrerà gradualmente nella prassi: le nuove linee guida per gli aiuti alla banda larga, ad esempio, già introducono la necessità di procedere, a livello nazionale, a valutazioni dell'efficacia nell'uso dei fondi e dell'impatto dei sussidi pubblici sul mercato.
L'idea di Bruxelles è che l'applicazione di questi processi in maniera sistematica possa promuovere una maggiore consapevolezza circa la qualità della spesa pubblica, a condizione che anche i processi di valutazione siano progettati in maniera efficace. Ad esempio, si legge nel documento, queste analisi dovrebbero essere avviate quando l'importo concesso è significativo, ma anche quando si introducono nuove forme di incentivi. Altri suggerimenti sui criteri cui ancorare le valutazioni potranno arrivare a questo punto dagli stakeholder, che la Commissione europea invita a partecipare al dibattito inviando i propri commenti all'indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. E' necessario abilitare JavaScript per vederlo. .
Links
Communication on State aid modernisation
Evaluation in the field of State aid
