Umbria: semplificazione in materia di VAS e VIA

Bandiera Umbria - Immagine di FlankerApprovata la Legge regionale 12/2010 che mira a ordinare la normativa regionale in materia di Valutazione ambientale strategica e Valutazione di impatto ambientale, con l'obiettivo di agevolare le procedure di valutazione della sostenibilità ambientale di piani, programmi e progetti. La valutazione dei piani che possono avere impatto ambientale ha la finalità di garantire un elevato livello di protezione dell'ambiente e di contribuire all'integrazione di considerazioni ambientali sin dall'elaborazione di tali programmi.
Valutazione ambientale strategica
 
La legge stabilisce che siano sottoposti a VAS i piani o programmi la cui approvazione compete alla Regione e agli enti locali e che possono avere impatto significativo sull'ambiente o sui beni culturali.
 
La valutazione viene effettuata per piani o programmi:
  • che sono elaborati per la valutazione e gestione della qualità dell'aria ambiente per i settori agricolo, forestale, della pesca, energetico, industriale, dei trasporti, della gestione dei rifiuti e delle acque, delle telecomunicazioni, del turismo, della pianificazione territoriale o della destinazione dei suoli;
  • che, in considerazione dei possibili impatti sulle finalità di conservazione dei siti designati come zone di protezione speciale per la flora e la fauna selvatica, richiedono la valutazione di incidenza ambientale;
La procedura di VAS è avviata dal proponente pubblico o all'Autorità precedente e si svolge attraverso la Conferenza di consultazione preliminare e attraverso la Conferenza di VAS.
 
In particolare la valutazione si articola nelle seguenti fasi:
  • svolgimento di una verifica di assoggettabilità o di esclusione dalla VAS;
  • consultazioni preliminari;
  • elaborazione del rapporto ambientale e della proposta di piani e programmi;
  • svolgimento consultazioni del pubblico;
  • valutazione del Rapporto ambientale;
  • decisione e informazione della decisione;
  • monitoraggio.

L'autorità competente cui spetta condurre il processo di VAS è individuata:

  1. nelle Province competenti per i piani regolatori comunali, intercomunali e loro varianti;
  2. nella Regione Umbria per tutti gli altri piani e programmi comunali, intercomunali, provinciali, interprovinciali e regionali, nazionali e di valenza europea.

Valutazione d'Impatto Ambientale

Sono sottoposti a procedura di VIA:

  • i progetti o opere elencati nell'allegato III alla Parte seconda del D.lgs  152/2006;
  • i progetti elencati nell'allegato IV alla Parte seconda del D.lgs  152/2006 che ricadono all'interno di:
    - Aree naturali protette;
    - Siti Natura 2000;
    - Aree di salvaguardia delle acque superficiali e sotterranee
  • i progetti di recupero ambientale di cave dismesse che ricadono all'interno di aree naturali protette o all'interno di siti Natura 2000.

Il procedimento di VIA comprende:

  • presentazione del progetto definitivo e dello Studio di impatto ambientale;
  • svolgimento di una valutazione di impatto ambientale;
  • svolgimento di consultazioni;
  • decisione e informazione della decisione;
  • monitoraggio.  
L'autorità competente cui spetta lo svolgimento dei procedimenti di VIA è la Regione Umbria.

L'ARPA, cioè l'Agenzia regionale per la protezione ambientale della Regione Umbria, è invece individuata dalla legge quale autorità competente allo svolgimento delle attività di vigilanza e di monitoraggio dei piani sottoposti a VAS e VIA.

Entro i 45 giorni successivi all'entrata in vigore di questa legge sarà istituito presso la Giunta regionale un Comitato di coordinamento sulle valutazioni ambientali.

Norme di riordino e semplificazione in materia di valutazione ambientale strategica e valutazione di impatto ambientale

D.lgs 152/2006 - Norme in materia ambientale