MIUR: Programma Operativo Nazionale-PON Per la Scuola 2014-2020
Il PON Per la scuola. Competenze e ambienti per l'apprendimento 2014-2020, adottato dalla Commissione europea il 18 dicembre 2014, mira alla qualificazione del sistema di istruzione pubblico attraverso un piano integrato di interventi di piccola dimensione e azioni centralizzate.
Assi
Asse I Investire nelle competenze, nell’istruzione e nell’apprendimento permanente
Priorità:
- Riduzione e prevenzione dell'abbandono scolastico precoce, nonchè promozione di un accesso paritario all'istruzione prescolare, primaria e secondaria di qualità;
- Rafforzamento della parità di accesso alla formazione permanente per tutte le fasce di età nei contesti formali, non formali e informali;
- Miglioramento dell'utilità dei sistemi di insegnamento e formazione per il mercato del lavoro.
Obiettivi specifici:
- 1) Riduzione del fallimento formativo precoce e della dispersione scolastica;
- 2) Miglioramento delle competenze chiave degli allievi;
- 9) Miglioramento delle capacità di autodiagnosi, autovalutazione e valutazione delle scuole;
- 3) Innalzamento del livello di istruzione della popolazione adulta;
- 6) Qualificazione dell'offerta di istruzione e formazione tecnica e professionale;
- 8) Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci didattici innovativi, anche attraverso il sostegno all'accesso a nuove tecnologie e la fornitura di strumenti di apprendimento adeguati e la promozione di risorse di apprendimento online.
Asse II Potenziare le infrastrutture scolastiche e le dotazioni tecnologiche
Priorità:
- Investire nell'istruzione, nella formazione e nella formazione professionale, nonchè nella formazione permanente, sviluppando l'infrastruttura scolastica e formativa
Obiettivi specifici:
- 7) Miglioramento della sicurezza, dell'efficientamento energetico, dell'attrattività e della fruibilità degli ambienti scolastici;
- 8) Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci didattici innovativi, anche attraverso il sostegno all'accesso a nuove tecnologie e la fornitura di strumenti di apprendimento adeguati e la promozione di risorse di apprendimento online.
Asse III Rafforzare la capacità istituzionale e promuovere un’amministrazione pubblica efficiente
Priorità:
- Investire nella capacità istituzionale e nell'efficienza delle pubbliche amministrazioni e dei servizi pubblici al fine di assicurare riforme, migliore regolamentazione e buona governance.
Obiettivi specifici:
- 11.1) Aumento della trasparenza dell'accesso ai dati pubblici;
- 11.3) Miglioramento della qualità dei servizi offerti dalla pubblica amministrazione;
- 11.4) Aumento dei livelli di legalità nell'azione della pubblica amministrazione;
- 11.6) Miglioramento della governance multilivello.
Asse IV Assistenza tecnica
Obiettivi specifici:
- Miglioramento dell'efficienza, dell'efficacia e della qualità degli interventi finanziati, nonchè della verifica e del controllo degli stessi;
- Miglioramento e sviluppo delle modalità, delle forme e dei contenuti dell'informazione e pubblicizzazione del Programma, degli interventi e dei risultati.
Azioni
Azione 10.1.1: Interventi di sostegno agli studenti caratterizzati da particolari fragilità, tra cui anche persone con disabilità;
Azione 10.1.2: Iniziative di seconda opportunità;
Azione 10.1.3: Iniziative per la legalità, per i diritti umani, le pari opportunità e la cittadinanza attiva;
Azione 10.1.4: Formazione di docenti e formatori;
Azione 10.1.5: Stage (anche transnazionali), laboratori, metodologie di alternanza scuola lavoro;
Azione 10.1.6: Azioni di orientamento, di continuità e di sostegno alle scelte dei percorsi formativi;
Azione 10.1.8: Rafforzamento delle analisi sulla popolazione scolastica e i fattori determinanti dell’abbandono;
Azione 10.2.1: Azioni specifiche per la scuola dell’infanzia;
Azione 10.2.2: Azioni di integrazione e potenziamento delle aree disciplinari di base, anche tramite percorsi on-line
Azione 10.2.3: Azioni di internazionalizzazione dei sistemi educativi e mobilità, anche a potenziamento e complementarità con il Programma Erasmus +;
Azione 10.2.4: Borse di studio per i meritevoli e gare disciplinari;
Azione 10.2.5: Azioni volte allo sviluppo delle competenze trasversali con particolare attenzione a quelle volte alla diffusione della cultura d’impresa;
Azione 10.2.6: Azioni di formazione di docenti, personale della scuola, formatori e staff, anche in una dimensione internazionale;
Azione 10.2.7: Azioni di sistema per la definizione di modelli, contenuti e metodologie innovative;
Azione 10.3.1: Percorsi per adulti finalizzati al recupero dell’istruzione di base, al conseguimento di qualifica/diploma professionale o qualificazione professionale e alla riqualificazione delle competenze;
Azione 10.3.2: Azioni formative volte a promuovere l’invecchiamento attivo;
Azione 10.3.3: Azioni di orientamento e di bilancio delle competenze;
Azione 10.3.4: Interventi di aggiornamento di docenti, formatori e altre figure di supporto;
Azione 10.3.5: Supporto allo sviluppo del sistema di formazione degli adulti (CTP – CPIA) e delle reti per l’apprendimento permanente;
Azione 10.3.7: Azioni di sistema per la definizione di modelli, contenuti e metodologie innovative;
Azione 10.3.8: Costruzione del Repertorio nazionale dei titoli di studio e delle qualificazioni professionali collegato al quadro europeo (EQF);
Azione 10.6.1: Interventi qualificanti della filiera dell’Istruzione e Formazione Tecnica Professionale iniziale e della Formazione Tecnica Superiore;
Azione 10.6.4: Interventi qualificanti per il miglioramento dell’offerta formativa volta allo sviluppo delle competenze e delle abilità trasversali per l’occupazione;
Azione 10.6.5: Azioni di integrazione delle competenze linguistiche e tecnologiche , attività laboratoriali degli istituti tecnici professionali;
Azione 10.6.6: Stage/tirocini (anche in altri Paesi), percorsi di alternanza e azioni laboratoriali;
Azione 10.6.7: Azioni di orientamento, di continuità, di integrazione e di sostegno alle scelte e sugli sbocchi occupazionali;
Azione 10.6.8: Interventi di aggiornamento continuo di docenti e formatori;
Azione 10.6.10: Azioni volte a rafforzare le reti tra scuole, aziende enti ed Università per garantire funzioni efficaci di orientamento alle scelte formative e di lavoro e la partecipazione diretta delle imprese;
Azione 10.7.1: Interventi di riqualificazione degli edifici scolastici;
Azione 10.7.3: Creazione di smart school;
Azione 10.8.1: Interventi infrastrutturali per l’innovazione tecnologica, laboratori di settore e per l’apprendimento delle competenze chiave;
Azione 10.8.2: Potenziare gli ambienti per la formazione e l’autoformazione degli insegnanti con le TIC;
Azione 10.8.3: Promozione di percorsi di e-learning e sviluppo di risorse di apprendimento on line;
Azione 10.8.4: Formazione del personale della scuola e della formazione su tecnologie e approcci metodologici innovativi;
Azione 10.8.5: Sviluppare piattaforme web e risorse di apprendimento on-line;
Azione 10.8.6: Azioni per l’allestimento di centri scolastici digitali e per favorire l’attrattività e l’accessibilità anche nelle aree rurali ed interne;
Azione 10.9.1: Azioni di formazione di dirigenti, degli insegnanti e personale della scuola;
Azione 10.9.2: Interventi per promuovere la valutazione e l’autovalutazione delle istituzioni scolastiche e delle strutture formative accreditate;
Azione 10.9.3: Iniziative per il potenziamento e lo sviluppo del sistema di valutazione nazionale;
Azione 10.9.4: Interventi per misurare il livello di apprendimento degli studenti nelle diverse aree disciplinari;
Azione 10.9.5: Partecipazioni alle indagini internazionali con riguardo agli studenti, agli adulti e agli insegnanti;
Azione 11.1.1: Interventi mirati allo sviluppo delle competenze per assicurare qualità, accessibilità, fruibilità, rilascio, riutilizzabilità dei dati pubblici;
Azione 11.1.2: Progetti di Open Government per favorire trasparenza, collaborazione e partecipazione realizzati tramite il coinvolgimento di cittadini/stakeholder e iniziative per il riutilizzo dei dati pubblici, la partecipazione civica e il controllo sociale;
Azione 11.1.3: Miglioramento dei processi organizzativi per una migliore integrazione e interoperabilità delle basi informative, statistiche e amministrative;
Azione 11.1.4: Progettazione, sviluppo e infrastrutturazione di sistemi conoscitivi condivisi per lo scambio, l’elaborazione e la diffusione dei dati disponibili sulle diverse policy;
Azione 11.3.2: Definizione di standard disciplinari di qualità del servizio, sviluppo di sistemi di qualità, monitoraggio e valutazione delle prestazioni e standard di servizio;
Azione 11.3.3: Azioni di qualificazione ed empowerment delle istituzioni, degli operatori e degli stakeholders;
Azione 11.3.4: Azioni di rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA;
Azione 11.3.6: Azioni di sviluppo e rafforzamento della collaborazione in rete interistituzionale e di coinvolgimento degli stakeholders;
Azione 11.5.2: Interventi per lo sviluppo delle competenze per la prevenzione della corruzione negli appalti pubblici;
Azione 11.6.7: Azioni per il miglioramento dell’efficacia delle politiche pubbliche attraverso la diffusione e l’applicazione di metodi di valutazione appropriati il rafforzamentodelle competenze e le capacità del SNV.
Risorse
Il Programma per la Scuola 2014-2020 dispone complessivamente di 3.019.300.000 euro e interverrà con intensità diversa sui vari territori, agendo in maniera più forte nelle aree svantaggiate.
In particolare, le risorse sono così ripartite:
- alle Regioni meno sviluppate - Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia - andranno due miliardi e 111,5 milioni di euro;
- alle Regioni in transizione - Abruzzo, Molise e Sardegna - andranno 193,8 milioni di euro;
- alle Regioni più sviluppate - Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria, Val D’Aosta e Veneto, Provincia Autonoma di Bolzano e Provincia Autonoma di Trento - andranno 714 milioni di euro.
Photo credit: ENAC, École Nationale de l'Aviation Civile / Foter / CC BY-NC-ND
Il PON Istruzione 2014-2020 mira alla qualificazione del sistema di istruzione pubblico attraverso un piano integrato di interventi di piccola dimensione e azioni centralizzate.
Assi
Asse I Investire nelle competenze, nell’istruzione e nell’apprendimento permanente (FSE)
Priorità:
Riduzione e prevenzione dell'abbandono scolastico precoce, nonchè promozione di un accesso paritario all'istruzione prescolare, primaria e secondaria di qualità;
Rafforzamento della parità di accesso alla formazione permanente per tutte le fasce di età nei contesti formali, non formali e informali;
Miglioramento dell'utilità dei sistemi di insegnamento e formazione per il mercato del lavoro.
Obiettivi specifici:
1) Riduzione del fallimento formativo precoce e della dispersione scolastica;
2)Miglioramento delle competenze chiave degli allievi;
9) Miglioramento delle capacità di autodiagnosi, autovalutazione e valutazione delle scuole;
3) Innalzamento del livello di istruzione della popolazione adulta;
6) Qualificazione dell'offerta di istruzione e formazione tecnica e professionale;
8) Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci didattici innovativi, anche attraverso il sostegno all'accesso a nuove tecnologie e la fornitura di strumenti di apprendimento adeguati e la promozione di risorse di apprendimento online.
Asse II Potenziare le infrastrutture scolastiche e le dotazioni tecnologiche (FESR)
Priorità
Investire nell'istruzione, nella formazione e nella formazione professionale, nonchè nella formazione permanente, sviluppando l'infrastruttura scolastica e formativa
Obiettivi specifici:
7) Miglioramento della sicurezza, dell'efficientamento energetico, dell'attrattività e della fruibilità degli ambienti scolastici;
8) Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci didattici innovativi, anche attraverso il sostegno all'accesso a nuove tecnologie e la fornitura di strumenti di apprendimento adeguati e la promozione di risorse di apprendimento online.
Asse III Rafforzare la capacità istituzionale e promuovere un’amministrazione pubblica efficiente (FSE + FESR)
Priorità:
Investire nella capacità istituzionale e nell'efficienza delle pubbliche amministrazioni e dei servizi pubblici al fine di assicurare riforme, migliore regolamentazione e buona governance.
Obiettivi specifici:
11.1) Aumento della trasparenza dell'accesso ai dati pubblici;
11.3) Miglioramento della qualità dei servizi offerti dalla pubblica amministrazione;
11.4) Aumento dei livelli di legalità nell'azione della pubblica amministrazione;
11.6) Miglioramento della governance multilivello.
Asse IV Assistenza tecnica
Obiettivi specifici:
Miglioramento dell'efficienza, dell'efficacia e della qualità degli interventi finanziati, nonchè della verifica e del controllo degli stessi;
Miglioramento e sviluppo delle modalità, delle forme e dei contenuti dell'informazione e pubblicizzazione del Programma, degli interventi e dei risultati.
Azioni
Azione 10.1.1: Interventi di sostegno agli studenti caratterizzati da particolari fragilità, tra cui anche persone con disabilità;
Azione 10.1.2: Iniziative di seconda opportunità;
Azione 10.1.3: Iniziative per la legalità, per i diritti umani, le pari opportunità e la cittadinanza attiva;
Azione 10.1.4: Formazione di docenti e formatori;
Azione 10.1.5: Stage (anche transnazionali), laboratori, metodologie di alternanza scuola lavoro;
Azione 10.1.6: Azioni di orientamento, di continuità e di sostegno alle scelte dei percorsi formativi;
Azione 10.1.8: Rafforzamento delle analisi sulla popolazione scolastica e i fattori determinanti dell’abbandono;
Azione 10.2.1: Azioni specifiche per la scuola dell’infanzia;
Azione 10.2.2: Azioni di integrazione e potenziamento delle aree disciplinari di base, anche tramite percorsi on-line
Azione 10.2.3: Azioni di internazionalizzazione dei sistemi educativi e mobilità, anche a potenziamento e complementarità con il Programma Erasmus +;
Azione 10.2.4: Borse di studio per i meritevoli e gare disciplinari;
Azione 10.2.5: Azioni volte allo sviluppo delle competenze trasversali con particolare attenzione a quelle volte alla diffusione della cultura d’impresa;
Azione 10.2.6: Azioni di formazione di docenti, personale della scuola, formatori e staff, anche in una dimensione internazionale;
Azione 10.2.7: Azioni di sistema per la definizione di modelli, contenuti e metodologie innovative
Azione 10.3.1: Percorsi per adulti finalizzati al recupero dell’istruzione di base, al conseguimento di qualifica/diploma professionale o qualificazione professionale e alla riqualificazione delle competenze;
Azione 10.3.2: Azioni formative volte a promuovere l’invecchiamento attivo;
Azione 10.3.3: Azioni di orientamento e di bilancio delle competenze;
Azione 10.3.4: Interventi di aggiornamento di docenti, formatori e altre figure di supporto;
Azione 10.3.5: Supporto allo sviluppo del sistema di formazione degli adulti (CTP – CPIA) e delle reti per l’apprendimento permanente;
Azione 10.3.7: Azioni di sistema per la definizione di modelli, contenuti e metodologie innovative;
Azione 10.3.8: Costruzione del Repertorio nazionale dei titoli di studio e delle qualificazioni professionali collegato al quadro europeo (EQF);
Azione 10.6.1: Interventi qualificanti della filiera dell’Istruzione e Formazione Tecnica Professionale iniziale e della Formazione Tecnica Superiore;
Azione 10.6.4: Interventi qualificanti per il miglioramento dell’offerta formativa volta allo sviluppo delle competenze e delle abilità trasversali per l’occupazione;
Azione 10.6.5: Azioni di integrazione delle competenze linguistiche e tecnologiche , attività laboratoriali degli istituti tecnici professionali;
Azione 10.6.6: Stage/tirocini (anche in altri Paesi), percorsi di alternanza e azioni laboratoriali;
Azione 10.6.7: Azioni di orientamento, di continuità, di integrazione e di sostegno alle scelte e sugli sbocchi occupazionali;
Azione 10.6.8: Interventi di aggiornamento continuo di docenti e formatori;
Azione 10.6.10: Azioni volte a rafforzare le reti tra scuole, aziende enti ed Università per garantire funzioni efficaci di orientamento alle scelte formative e di lavoro e la partecipazione diretta delle imprese;
Azione 10.7.1: Interventi di riqualificazione degli edifici scolastici;
Azione 10.7.3: Creazione di smart school;
Azione 10.8.1: Interventi infrastrutturali per l’innovazione tecnologica, laboratori di settore e per l’apprendimento delle
competenze chiave;
Azione 10.8.2: Potenziare gli ambienti per la formazione e l’autoformazione degli insegnanti con le TIC;
Azione 10.8.3: Promozione di percorsi di e-learning e sviluppo di risorse di apprendimento on line;
Azione 10.8.4: Formazione del personale della scuola e della formazione su tecnologie e approcci metodologici innovativi;
Azione 10.8.5: Sviluppare piattaforme web e risorse di apprendimento on-line;
Azione 10.8.6: Azioni per l’allestimento di centri scolastici digitali e per favorire l’attrattività e l’accessibilità anche nelle aree rurali ed interne;
Azione 10.9.1: Azioni di formazione di dirigenti, degli insegnanti e personale della scuola.;
Azione 10.9.2: Interventi per promuovere la valutazione e l’autovalutazione delle istituzioni scolastiche e delle strutture formative accreditate;
Azione 10.9.3: Iniziative per il potenziamento e lo sviluppo del sistema di valutazione nazionale;
Azione 10.9.4: Interventi per misurare il livello di apprendimento degli studenti nelle diverse aree disciplinari;
Azione 10.9.5: Partecipazioni alle indagini internazionali con riguardo agli studenti, agli adulti e agli insegnanti;
Azione 11.1.1: Interventi mirati allo sviluppo delle competenze per assicurare qualità, accessibilità, fruibilità, rilascio, riutilizzabilità dei dati pubblici;
Azione 11.1.2: Progetti di Open Government per favorire trasparenza, collaborazione e partecipazione realizzati tramite il coinvolgimento di cittadini/stakeholder e iniziative per il riutilizzo dei dati pubblici, la partecipazione civica e il controllo sociale;
Azione 11.1.3: Miglioramento dei processi organizzativi per una migliore integrazione e interoperabilità delle basi informative, statistiche e amministrative;
Azione 11.1.4: Progettazione, sviluppo e infrastrutturazione di sistemi conoscitivi condivisi per lo scambio, l’elaborazione e la diffusione dei dati disponibili sulle diverse policy;
Azione 11.3.2: Definizione di standard disciplinari di qualità del servizio, sviluppo di sistemi di qualità, monitoraggio e valutazione delle prestazioni e standard di servizio;
Azione 11.3.3: Azioni di qualificazione ed empowerment delle istituzioni, degli operatori e degli stakeholders;
Azione 11.3.4: Azioni di rafforzamento e qualificazione della domanda di innovazione della PA;
Azione 11.3.6: Azioni di sviluppo e rafforzamento della collaborazione in rete interistituzionale e di coinvolgimento degli stakeholders;
Azione 11.5.2: Interventi per lo sviluppo delle competenze per la prevenzione della corruzione negli appalti pubblici;
Azione 11.6.7: Azioni per il miglioramento dell’efficacia delle politiche pubbliche attraverso la diffusione e l’applicazione di metodi di valutazione appropriati il rafforzamentodelle competenze e le capacità del SNV.
11.6 Migliorament
Risorse
Il Programma Istruzione 2014 – 2020 dispone complessivamente di circa 3 miliardi di euro e interverrà con intensità diversa sui vari territori, agendo in maniera più forte nelle aree svantaggiate. In particolare, le risorse sono così ripartite:
2,1 miliardi di euro per le Regioni meno sviluppate;
200 milioni di euro per le Regioni in transizione;
700 milioni di euro per le Regioni più sviluppate.